月份：12月
| 評價項目名稱 | 滕州市三合機械股份有限公司年產1萬噸精密鑄件搬遷項目職業(yè)病危害預評價 | |||||
| 建設單位（用人單位）：滕州市三合機械股份有限公司 地址：滕州市南沙河鎮(zhèn)篤山口南600m（古石一村） 聯(lián)系人：秦福坤 |
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| 評價項目簡介：擬建項目總投資11619萬元，建設年產1萬噸精密鑄件搬遷項目，可實現年產1萬噸精密鑄件的生產能力。擬建項目為搬遷項目，生產工藝、設備等與原項目發(fā)生變化，新建項目僅部分設備利舊，組織機構、職業(yè)衛(wèi)生管理、建構筑物等均為新建。 擬建項目本項目占地28059m2，新建生產車間10800m2，包括鑄造車間、加工車間、造型車間；輔助及公用設施3750m2，包括原料堆場、配電室、空壓站、水泵房等；辦公生活設施1768m2，包括辦公樓、職工食堂、警衛(wèi)室等。購置主要設備38臺套。 |
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| 技術服務項目組人員名單： | ||||||
| 現場調查人員 | 朱德奎、滿晴 | 時間 | 2021.6.20 | 陪同人 | 秦福坤 | |
| 現場采樣人員 | / | 時間 | / | 陪同人 | / | |
| 現場檢測人員 | / | 時間 | / | 陪同人 | / | |
| 建設項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果：擬建項目在生產工藝過程中產生的職業(yè)病危害因素主要包括：矽塵、電焊煙塵、膨潤土粉塵、其他粉塵、錳及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、硫酸、鹽酸、噪聲、紫外線、高溫、工頻電磁場，擬建項目無檢測結果。 | ||||||
| 評價結論與建議： 綜上所述，擬建項目在今后的設計與建設過程中如能按照《可研報告》和本職業(yè)病危害預評價報告所提出的職業(yè)病防護措施及建議，確保職業(yè)衛(wèi)生專項資金的投入，將各項職業(yè)病防護設施落實到位并確定其有效運行，加強應急措施、個人防護措施和職業(yè)病防治管理，嚴格執(zhí)行職業(yè)病防護設施“三同時”要求，在不改變勞動過程和生產工藝的前提下，各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預期接觸濃度（強度）能滿足職業(yè)接觸限值的要求，能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)和標準的要求。 建議： 1、職業(yè)病防護設施 （1）按照相關要求參考類比企業(yè)，在化驗室設置通風櫥或機械通風設施，在電焊作業(yè)時配備焊煙凈化器。 （2）企業(yè)進行防塵職業(yè)病防護設施設計時，應按照《鑄造防塵技術規(guī)程》（GB 8959-2007）的相關要求，明確除塵器設置具體位置、數量，并對機械裝載、落砂區(qū)及樹脂混砂等過程中的防塵設施進行明確。 （3）企業(yè)進行防塵職業(yè)病防護設施設計時，應詳細說明中頻爐煙塵收塵、除塵、凈化排放過程中的措施，并詳細說明除塵系統(tǒng)選型、除塵器風量、除塵效率等 （4）企業(yè)進行防塵職業(yè)病防護設施設計時，應按照《鑄造防塵技術規(guī)程》（GB 8959-2007）的相關要求，對落砂、破碎、篩分等環(huán)節(jié)防塵設施進行設計，并加強防塵設施的維護和保養(yǎng)，確保職業(yè)病防護設施運行正常。 （5）中頻爐上料過程中，避免鐵水與潮氣或水接觸，當爐內有鐵水時，添加的物料必須干燥，爐前工具使用前必須預熱，特別注意雨雪天氣時車間環(huán)境，注意磷生鐵等原材料存放時的防潮防水措施等。 （6）建議建設單位在下一步進行職業(yè)病防護設施設計時，應充分考慮該項目存在的各種職業(yè)病危害因素，結合該企業(yè)現有職業(yè)病防護設施及措施，有針對性的提出職業(yè)病防護設施及措施。 2、總體布局 （1）針對擬建項目總體布局存在的問題，建議擬建項目在生產區(qū)與非生產區(qū)之間種植樹木，加強綠化，或在生產區(qū)與非生產區(qū)之間設置防塵網等，以降低生產區(qū)有害物質對非生產區(qū)的影響。 （2）根據《鑄造防塵技術規(guī)程》（GB 8959-2007）的要求，鑄造廠房應利用天窗、屋頂通風器或設置屋頂通風機進行全面通風。 3、應急救援 （1）按《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）要求，結合該項目工作場所可能產生的有毒有害物質針對性的制定職業(yè)病危害事故專項應急救援預案，如《高溫中暑專項應急救援預案》《有毒有害氣體中毒、窒息專項應急救援預案》《有限空間作業(yè)專項應急救援預案》《有毒有害物質引起的灼傷專項應急救援預案》等，并按照相關要求編制演練計劃，制定演練方案，進行應急演練，并保留相關資料。 （2）在生產裝置區(qū)設置事故柜，并在事故柜內放置必要的應急救援物品，并在事故柜內設置應急藥箱、防護服、擔架等，藥箱內配備必要的應急救援藥品，可參考《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）配備急救箱和急救用品。 （3）按照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）相關要求，在化驗室附近設置風向標。 （4）應與就近有急救能力的醫(yī)療機構建立長期合作聯(lián)系，做好應急救援準備，確保發(fā)生急性中毒、窒息等事故時能及時趕到事故現場，得到醫(yī)療救援。 （5）針對檢維修時受限空間作業(yè)配備便攜式氣體監(jiān)測儀。 （6）定期組織員工進行全廠職業(yè)病危害事故應急救援演練，加強職工防護意識。 （7）在化驗室設置洗眼淋洗器，安裝在危險工作區(qū)域附近，當硫酸、鹽酸噴濺到工作人員眼、面、脖、身上的時候，可以使用洗眼器進行沖洗，減少傷害。 4、個體防護用品 （1）應制定勞動防護用品管理制度并嚴格執(zhí)行。 （2）應根據崗位接觸的職業(yè)病危害因素選購及配備職業(yè)病防護用品，并保存購置憑證、產品說明書等相關資料。 （3）擬建項目進行職業(yè)病防護設施設計時應按《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）和《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）的要求對各崗位工種配備相應的個體防護用品。 （4）應對員工進行防護用品的相關培訓，并督促其正確佩戴。 5、職業(yè)衛(wèi)生管理 （1）應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 （2）主要負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員應該定期參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，并取得職業(yè)衛(wèi)生管理證書。 （3）應對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品，并保存相關資料。 （4）按要求對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業(yè)健康檢查，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。 （5）根據《中華人民共和國勞動法》（國家主席令〔2018〕第24號修改）的規(guī)定，更改勞動制度，保證勞動者工作時間符合要求。 （6）為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。 （7）在廠區(qū)設置職業(yè)衛(wèi)生公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。 （8）按要求在合同中告知員工工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果等相關內容。 （9）在產生或存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所設置職業(yè)病危害因素告知卡和警示標識。 （10）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和各工作崗位操作規(guī)程：《職業(yè)病危害防治責任制度》《職業(yè)病危害警示與告知制度》《職業(yè)病危害項目申報制度》《職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度》《職業(yè)病防護設施維護檢修制度》《職業(yè)病防護用品管理制度》《職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度》《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理制度》《勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度》《職業(yè)病危害事故處置與報告制度》《職業(yè)病危害應急救援與管理制度》《崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程》。 （11）根據《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案： 1）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案； 2）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案； 3）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案； 4）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案； 5）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案； 6）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案； 7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。 （12）建設單位應按照《關于啟用新版“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”的通知》（國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司，2019年8月16日）的要求，對工作場所存在的職業(yè)病危害因素進行申報。 （13）擬建項目建成后，需要進行外委作業(yè)時，建設單位不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人；建設單位應與外協(xié)單位或個人簽訂職業(yè)病防治相關勞動合同，在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害、防護措施、應急救援措施等情況，并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關權利和義務，確保能夠為外委工提供有效的個體防護用品，進行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時的職業(yè)健康體檢，以及患病后的治理措施等。 6、職業(yè)衛(wèi)生專項投資 在職業(yè)病防護設施設計中應明確職業(yè)衛(wèi)生專項投資，并確保其落實到位。職業(yè)衛(wèi)生專項投資內容至少包括以下幾方面內容： （1）職業(yè)衛(wèi)生管理機構組織工作經費 （2）防護設施建設費用 （3）個人勞動防護用品費用 （4）職業(yè)衛(wèi)生檢測評價費用 （5）職業(yè)病危害因素檢測設備購買費用 （6）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓費用 （7）職工健康監(jiān)護費用 （8）警示標識費用。 7、擬建項目車間衛(wèi)生特征為2級。 （1）擬建項目應設置浴室、更/存衣室、盥洗室、休息室、就餐場所、廁所等輔助用室，并應符合相應的衛(wèi)生標準要求。 （2）輔助用室應避開有害物質、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內部構造應易于清掃，衛(wèi)生設備便于使用。 （3）應在車間設置集中浴室，浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成，女浴室不得設置浴池。浴室內淋浴器應按照至少每6人配備一個淋浴器的標準設置。 （4）便服室、工作服室可按照同室分柜存放的原則設計。更衣室與休息室可合并設置。 （5）車間內應設盥洗室或盥洗設備。盥洗水龍頭的數量應按照每20～30人配置一個水龍頭的原則配置。 （6）應根據生產特點和實際需要設置休息室或休息區(qū)。休息室內應設置清潔飲水設施。 （7）設置就餐場所的位置不宜距車間過遠，但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相鄰設置，并應根據就餐人數設置足夠數量的洗手設施。就餐場所及所提供的食品應符合相關的衛(wèi)生要求。 （8）廁所不宜距工作地點過遠，并應有排臭、防蠅措施。車間內的廁所，一般應為水沖式，同時應設洗手池、洗污池。除有特殊需要，廁所的蹲位數應按使用人數設計。 （9）勞動定員男職工人數＜100人的工作場所，男廁所可按25人設1個蹲位；＞100人的工作場所每增50人增設1個蹲位。小便器的數量與蹲位的數量相同。 （10）勞動定員女職工人數＜100人的工作場所，女廁所可按15人設1個～2個蹲位；＞100人的工作場所每增30人增設1個蹲位。 8、檢維修及有限空間作業(yè) 在生產設備檢修或維護過程中，維修人員可能會涉及有限空間作業(yè)，所以在檢修或維護時，一定要嚴格按照操作規(guī)程進行工作，加強通風和降溫，并做好以下防護措施： （1）組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專業(yè)技術人員，對有限空間部位進行全面辨識，建立檔案。 （2）制作警示標識，不經允許，不得進入有限空間作業(yè)。 （3）制定有限空間職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)規(guī)程。 （4）實行有限空間作業(yè)許可制度。 （5）在有限空間進行檢維修時，應嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令〔2013〕第59號（安監(jiān)總局令〔2015〕第80號修正）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)規(guī)定進行。 （6）應對參加檢維修人員進行有限空間作業(yè)安全教育培訓，培訓內容包括檢維修作業(yè)現場和檢維修過程中存在的職業(yè)病危害因素及應采取的措施，檢維修過程中應使用的個體防護用品及注意事項。 （7）檢維修前，應根據檢維修項目的要求制定檢修方案，根據具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類，制定相應的防治措施。檢維修時，作業(yè)人員應按要求正確佩戴勞動防護用品。 |
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| 技術審查專家組評審意見： 1、《職業(yè)病危害項目申報辦法》雖然仍未作廢，但已不使用，不能作為評價依據，建議刪除； 2、本項目鑄造車間的生產準備工及電爐工生產制度不符合《勞動法》要求，應進行相應的分析與評價； 3、對個人防護用品發(fā)放周期提出具體建議； 4、本項目建成投產后，粉塵，噪聲、高溫等有害因素均可能出現超標情況，因此應進一步完善“生產過程中職業(yè)病危害因素濃度（強度）預測分析”； 5、修改完善控制職業(yè)病危害的補充措施建議，如：職業(yè)衛(wèi)生無關的防噪聲措施，落砂、破碎、篩分等環(huán)節(jié)防塵措施，中頻爐上料過程中預防噴濺措施，中頻爐煙塵收塵、除塵、凈化排放過程預防措施等； 6、修改專家提出的其他建議。 |
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附影像資料：
